《资中县双河生态康养绿色循环发展片区国土空间总体规划******人民政府批准,现将主要内容予以公布。
一、规划范围
规划范围为双河镇、新桥镇行政辖区范围,总面积201.02平方千米,双河镇94.61平方千米、新桥镇106.41平方千米。规划范围包括镇域和镇区两个层次,其中双河镇镇区范围0.68平方千米,新桥镇镇区范围0.18平方千米。
二、规划期限
规划基期年为2020年,规划期限为2021-2035年,近期到2025年。
三、目标定位
围绕资中县“成渝主轴绿色产业强县活力文化名城、新型建材集配基地、特色优势农产品基地”的总目标,结合双河片区未来发展趋势和自身特色,将双河片区打造为“川中绿心,循环乡镇”。
四、统筹划定三条控制线
严守耕地和永久基本农田,双河片区规划期内耕地保有量不低于11.09万亩,永久基本农田保护面积不低于10.38万亩。合理划定城镇开发边界,双河片区城镇开发边界扩展倍数控制为基于2020年城镇建设用地规模的1.03倍。
五、国土空间总体格局
以自然地理格局为基础,强调核心引领、轴带提升、开发保护相协调原则,构建双河片区“两轴三区”国土空间总体格局。
落实“乡村生活圈”理念,着力解决乡村公共服务“闲缺并存”的问题,加强保障性公共服务的统筹协调,针对性补足短板,打造功能完善的城乡生活圈,推动高质量公共服务全域共享。
规划构建“中心镇—其他镇—新型社区/中心村—其他村”的四级镇村体系结构,全域分为8个村级片区,统筹配置公共服务设施和基础设施,推动资源要素有效集聚和高效利用。
夯实粮食生产基础,打造绿色田园,形成高效和美的现代农业空间;保护各类生态资源, 全面加强生态保护和修复。
以产业现状资源优势为基础,在上位规划及相关上层级规划对片区的产业发展指引下,结合片区空间差异性特质分析,确立片区产业形成山林生态、林田共融、广亩田园三大特色循环发展主战场。统筹现代服务业空间布局,延长农业产业链条,推动一二三产融合发展。
六、规划用地结构和用途分区
落实上位规划下达的各项规划约束性指标,优先保护耕地和永久基本农田,满足生态保护需求,合理布局城乡建设用地和基础设施建设空间,通过用地结构优化,提升国土空间利用效率和质量。落实国土空间用途管制制度,在三条控制线基础上,深化国土空间用途分区,划定生态保护区、生态控制区、农田保护区、城镇发展区、乡村发展区以及矿产能源发展区,实现用途管制全域全要素覆盖。
七、综合交通
构建开放畅达、高效便捷、绿色经济、结构合理的高水平综合交通体系,实现双河片区高效融成渝双城经济圈区域一体化。完善片区内部路网体系,打通断头路、提升路网密度,引领区域一体化发展,满足群众关注最迫切、影响最直接、反响最强烈的交通运输需求。
八、基础设施和综合防灾
结合上位规划和相关专项规划,确定给水、排水、电力、通信、燃气、环卫等市政基础设施配置标准,落实水利等重要设施规模和******消防、地质灾害、抗震减灾等各类重大防灾设施标准、布局要求,稳步推进“平急两用”公共基础设施建设。
九、规划传导与实施保障
健全规划传导体系与实施管理体系,加强对详细规划的传导。将国土空间总体规划数据库纳入资中县国土空间规划“一张图”实施监督信息系统,作为详细规划、村庄规划编制和审批的基础和依据,维护国土空间规划的传导性、约束性、权威性。遵循严控增量、盘活存量、优化结构、提高效率的总要求,大力推进节约集约用地。优化完善体检与评估制度,开展动态监测、评估、预警和考核机制,加强规划过程性管理。
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